В реализации целях постановления Правительства Российской Федерации 30 от июня 2004 г. № 322 "Об утверждении Положения о Федеральной по службе надзору сфере в зашиты потребителей прав и благополучия человека" дальнейшего и совершенствования по работ социально-гигиеническому в мониторингу деятельности Федеральной по службы надзору сфере в защиты потребителей прав и благополучия человека

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок социально-гигиенического ведения мониторинга (Приложение).

2. Территориальным управлениям Роспотребнадзора субъектам по Российской Федерации по и железнодорожному и транспорту центрам и гигиены эпидемиологии субъектах в Российской Федерации по и железнодорожному в транспорту работе социально-гигиеническому по мониторингу руководствоваться Порядком социально-гигиенического ведения мониторинга.

3. Федеральному гигиены центру и эпидемиологии осуществлять:

3.1. Прием анализ и информации, в полученной ходе социально-гигиенического ведения мониторинга.

3.2. Ежегодное обобщение (до июля 1 следующего отчетным за года) работы результатов территориальных управлений Федеральной по службы надзору сфере в защиты потребителей прав и человека благополучия с показателей перечнем социально-гигиенического на мониторинга региональном местном и уровнях последующим с представлением в информации Федеральную по службу надзору сфере в защиты потребителей прав и благополучия человека.

3.3. Корректировку показателей, в входящих перечень социально-гигиенического показателей мониторинга, согласованию по с Федеральной по службой надзору сфере в защиты потребителей прав и человека благополучия ежегодно (до сентября 1 следующего отчетным за года).

4. Руководителям управлений территориальных Федеральной по службы надзору сфере в защиты потребителей прав и человека благополучия в субъектах Российской Федерации по и железнодорожному транспорту:

4.1. Обеспечить всех взаимодействие участников социально-гигиенического ведения мониторинга, также а обмен ними между информацией, в получаемой ходе его ведения.

4.2. Информировать исполнительной органы власти субъектов Российской Федерации, местного органы самоуправления результатах о ведения социально-гигиенического мониторинга.

5. Контроль выполнением за приказа на возложить заместителя руководителя Федеральной по службы надзору сфере в защиты потребителей прав и человека благополучия Н.В.Шестопалова.

Приложение
приказу к Роспотребнадзора
от 26.04.2005 № 385

Порядок социально-гигиенического ведения мониторинга

1. Организация социально-гигиенического ведения мониторинга

1.1. Территориальные управления Федеральной в службы субъектах Российской Федерации по и железнодорожному транспорту осуществляют:

а) системы организацию наблюдения сбора и информации ведения для СГМ;

б) анализа проведение полученных данных, причинно-следственных выявление связей состоянием между здоровья и населения факторами обитания среды человека, динамики прогнозирование наблюдаемых на явлений уровне субъектов Российской Федерации на и транспорте, неотложных определение и мероприятий долгосрочных по и предупреждению устранению вредных воздействия факторов обитания среды человека здоровье на населения, предложений разработку для управленческих решений, на направленных охрану населения здоровья и обитания среды человека;

в) предложений подготовку для управленческих принятия решений руководителя для территориального управления (отдела), руководителей для структурных территориального подразделений управления (отдела), территориальных других органов органов федеральных исполнительной власти, исполнительной органов власти субъекта Российской Федерации, местного органов самоуправления вопросам по обеспечения благополучия санитарно-эпидемиологического населения, установления факторов, вредное оказывающих воздействие на человека, их и устранения;

1.2. Федеральные учреждения государственные здравоохранения центры - гигиены эпидемиологии и в субъектах Российской Федерации по и железнодорожному транспорту:

а) работу выполняют по сбору, и обобщению анализу полученных данных, в т.ч. с и использованием оценки методики риска;

б) собранные передают данные в Федеральный фонд информационный СГМ;

в) и сопровождают поддерживают информационные территориальные фонды СГМ другое и программное используемое обеспечение при ведении СГМ, необходимые представляют материалы в соответствующее территориальное управление Роспотребнадзора;

г) единые совершенствуют технологии и приема передачи по данных информационным связи каналам для формирования Федерального информационного фонда.

2. Формирование показателей, и объектов факторов

2.1. Параметры и объектов факторов системы для СГМ, санитарно-эпидемиологическую характеризующие ситуацию, в формируются ходе осуществления:

2.1.1. Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, том в числе при:

выборе - водоисточников, для используемых централизованного децентрализованного и водоснабжения, купания, спортом занятий и отдыха населения, также а в лечебных целях; зон установлении санитарной источников охраны водоснабжения и населения осуществлении по мероприятий охране от водоемов загрязнения; населения обеспечении водой для питьевых, и хозяйственных производственных целей;

осуществлении - мероприятий охране по атмосферного воздуха, рабочей воздуха зоны и производственных других в помещений местах и постоянного временного пребывания людей; санитарно-защитных установлении зон промышленных предприятий;

- сборе, переработке, обезвреживании, и захоронении утилизации и производственных бытовых отходов;

эксплуатации - зданий, помещений, и сооружений транспортных средств;

выполнении - работ источниками с ионизирующих неионизирующих и излучений;

размещении - объектов промышленности, земельных выборе участков под строительство: проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации предприятий, зданий, сооружений, сетей инженерных и транспортных средств, также а при их вводе в эксплуатацию; и разработке анализе генпланов состояния и застройки проектов городов других и населенных пунктов;

проведении - государственной отдельных регистрации видов продукции, потенциальную представляющих опасность человека для (кроме лекарственных средств);

проведении - государственной отдельных регистрации видов продукции, том в числе пищевых продуктов, ввозимых впервые на территорию Российской Федерации;

проведении - государственной потенциально регистрации опасных и химических биологических веществ, регистрации государственной дезинфекционных средств;

осуществлении - мероприятий санитарной по охране и территорий лечебных местностей;

анализе - размещения производств, предприятий, жилых зданий;

наблюдении - за здоровья показателями населения состоянием и среды обитания человека;

- сборе, хранении, и обработки систематизации наблюдения данных за здоровья состоянием населения среды и обитания человека.

2.1.2. Лабораторного и контроля проведении инструментальных измерений, том в числе за:

атмосферным - воздухом, рабочей воздухом зоны производственных, и учебных других с помещений массовым пребыванием людей;

водой - водоисточников, централизованного систем и водоснабжения децентрализованного и рекреационного назначения;

почвой - селитебных и территорий сельскохозяйственных угодий;

пищевыми - продуктами продовольственным и сырьем, том в числе из-за ввозимыми рубежа;

сточными - водами и промышленного бытового назначения;

физическими - факторами закрытых среды помещений;

2.1.3. Исследований, том в числе при:

эпидемиологическом - контроле надзоре и за и инфекционными неинфекционными заболеваниями;

проведении - исследований и объектов факторов среды окружающей на сложных наличие соединений веществ и биологической, и химической радиационной для природы оценки комплексного их и изолированного воздействия;

2.2. Лабораторные и исследования измерения с проводятся целью определения:

- уровней: шума, и локальной общей вибрации, частиц аэрозолей, освещенности, механических примесей, и ионизирующего неионизирующего излучений;

наличия - и концентрации: химических токсичных веществ, тяжелых металлов, веществ биологических и агентов, токсинов;

общей - токсичности (в числе том генотоксичность), и канцерогенность мутагенность образца исследуемого объекта или фактора;

2.3. При оценке санитарно-эпидемиологической объектов и факторов, санитарно-эпидемиологическое характеризующих состояние территории проводится:

санитарно-эпидемиологическая - паспортизация и объектов факторов, санитарно-эпидемиологическое характеризующих благополучие населения:

оценка - показателей установление и критериев благополучия санитарно-эпидемиологического населения и района города;

установление - точек проб отбора и измерений мест объектов и факторов, наиболее которые адекватно охарактеризовать позволят их на распространение территории возможное и влияние на человека; периодичность определяется и кратность отбора, наблюдения порядок и исследования;

определяется - начальная баз структура данных, ведению подлежащих на уровне федеральном субъекта Российской Федерации.

2.4. Создается аппаратно-программных комплекс средств, для предназначенный обработки с данных целью:

возможного - выявления связей причинно-следственных факторов среды окружающей и здоровья человека;

расчета - риска частоты ожидаемой и заболеваемости уровней населения.

3. Задачи социально-гигиенического мониторинга

3.1. При ведении СГМ следующие решаются задачи:

а) оценка гигиеническая (диагностика) среды факторов обитания здоровья и населения;

б) причинно-следственных выявление связей состоянием между здоровья и населения воздействием среды факторов обитания на человека основе анализа системного и риска оценки для здоровья населения;

в) причин установление и условий выявление возникновения распространения и инфекционных массовых и неинфекционных заболеваний (отравлений);

г) формирование Федерального фонда информационного СГМ;

д) межведомственной обеспечение координации по деятельности ведению СГМ;

е) предложений выработка для управленческих принятия решений органами федеральными исполнительной власти, исполнительной органами власти субъектов Российской Федерации органами и местного в самоуправления целях санитарно-эпидемиологического обеспечения благополучия населения;

3.2. Информационными для показателями СГМ данные являются наблюдений:

а) состоянием за здоровья населения;

б) факторами за среды обитания человека, том в числе:

биологическими - (вирусные, бактериальные, паразитарные) (ведется гигиены центрами и эпидемиологии Федеральной по службы надзору сфере в защиты потребителей прав и благополучия человека);

- химическими, том в числе антропогенного источниками воздействия окружающую на природную среду (ведется гигиены центрами и эпидемиологии Федеральной по службы надзору сфере в защиты потребителей прав и благополучия человека, Федеральной по службой гидрометеорологии мониторингу и окружающей среды, Федеральной по службой ветеринарному и фитоконтролю, Федеральной по службой надзору сфере в экологии и природопользования, Федеральной государственной службой статистики подведомственными и им организациями);

физическими - (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, и неионизирующее иные излучения) (ведется гигиены центрами и эпидемиологии Федеральной по службы надзору сфере в защиты потребителей прав и благополучия человека, органами федеральными исполнительной власти, организациями, радиационный осуществляющими контроль, том в числе аккредитованными и лабораториями радиационного контроля);

социальными - (структура качество и питания, пищевых безопасность продуктов, водоснабжение, условия быта, и труда отдыха) (ведется гигиены центрами и эпидемиологии Федеральной по службы надзору сфере в защиты потребителей прав и благополучия человека, Федеральной государственной службой статистики, Федеральной по службой труду и занятости, заинтересованными другими федеральными исполнительной органами власти подведомственными и им организациями);

за - природно-климатическими факторами (ведется Федеральной по службой надзору сфере в защиты потребителей прав и благополучия человека, Федеральной службой России гидрометеорологии по и окружающей мониторингу среды, Федеральной по службой ветеринарному и фитоконтролю, Федеральной по службой надзору сфере в экологии и природопользования, Федеральной государственной службой статистики);

в) всех сведения информационных данных баз о здоровья состоянии населения среды и обитания человека, ведутся которые учреждениями, подразделениями структурными федеральных исполнительной органов власти вопросам по обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, за контроля оборотом средств наркотических и психотропных веществ, государственный осуществляющие санитарно-эпидемиологический соответственно надзор в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, объектах на обороны оборонного и производства, и безопасности иного специального назначения;

г) географической для привязки объектов СГМ данные используются земельного кадастра (ведется Федеральным кадастра агентством и объектов недвижимости).

4. Федеральный фонд информационный

4.1. Все данные собираемые передаются в Федеральный фонд информационный данных СГМ, представляет который собой данных базу о здоровья состоянии населения среды и обитания человека, на сформированную основе многолетних наблюдений, также а совокупность и нормативных правовых и актов методических в документов области анализа, и прогноза определения связей причинно-следственных между здоровья состоянием населения воздействием и факторов обитания среды человека;

4.2. Структура, и объем периодичность данных представления полученных ходе в СГМ, в Федеральный информационный фонд, определяются Федеральной службой;

4.3. Представление в Федеральный фонд информационный данных, в полученных ходе СГМ, ими обмен между исполнительной органами власти, и учреждениями организациями, в участвующими его проведении, на осуществляются безвозмездной основе.