В повышения целях эффективности территориальных деятельности управлений Роспотребнадзора субъектам по Российской Федерации федеральных и государственных здравоохранения учреждений - гигиены центров и в эпидемиологии субъектах Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временный взаимодействия регламент территориальных управлений Роспотребнадзора субъектам по Российской Федерации федеральных и государственных здравоохранения учреждений - гигиены центров и в эпидемиологии субъектах Российской Федерации выполнении при основных по функций обеспечению благополучия санитарно-эпидемиологического человека защиты и прав потребителей (приложение). 2. Контроль исполнением за настоящего возложить приказа на руководителя заместителя Роспотребнадзора Н.В. Шестопалова.

Приложение

к приказу
Роспотребнадзора
от 23.10.2005 г.№ 751

Временный взаимодействия регламент территориальных управлений
Роспотребнадзора субъектам по Российской Федерации и федеральных
государственных здравоохранения учреждений – гигиены центров и
эпидемиологии субъектах в Российской Федерации выполнении при основных по функций обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия и человека защиты прав потребителей

I. Планирование работы

1.1. Территориальное управление Федеральной по службы надзору сфере в защиты потребителей прав и человека благополучия по субъекту Российской Федерации (далее –Территориальное управление) и разрабатывает в до срок 15 предшествующего декабря планируемому года периоду утверждает работы план на год очередной по санитарно-эпидемиологического обеспечению благополучия и населения защиты потребителей прав (далее – План работы). Один экземпляр Плана направляется работы в Федеральную по службу надзору сфере в защиты потребителей прав и человека благополучия (далее – Роспотребнадзор) рассмотрения для и, при необходимости, на обсуждения совещании руководителя у Роспотребнадзора.

План работы Территориального включает управления перечень объем и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее – мероприятия), федеральным проводимых государственным здравоохранения учреждением - гигиены центром и в эпидемиологии субъекте Российской Федерации (далее – Центр и гигиены эпидемиологии), том в числе по:

- выявлению установлению и причин условий и возникновения распространения и инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, также а массовых заболеваний неинфекционных (отравлений) людей, с связанных воздействием факторов неблагоприятных среды обитания человека, проведения путем специальных санитарно-эпидемиологических расследований, причинно-следственных установления связей состоянием между здоровья средой и обитания человека;

- проведению мероприятий, на направленных предупреждение, и выявление ликвидацию чрезвычайных последствий ситуаций, том в числе с связанных применением террористической с целью, биологических, и химических иных факторов, чрезвычайную представляющих опасность для населения;

- проведению мероприятий, на направленных выявление устранение и влияния и вредных опасных среды факторов обитания здоровье на человека;

- аттестации работников, которых деятельность связана с производством, хранением, и транспортировкой реализацией продуктов пищевых и питьевой воды, и воспитанием обучением детей, и коммунальным бытовым обслуживанием населения;

- проведению исследований лабораторных и испытаний;

- проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, токсикологических, и гигиенических иных видов оценок;

- проведению социально-гигиенического мониторинга;

- осуществлению случаев учета инфекционных паразитарных и заболеваний.

Вышеуказанные в разделы Плане работы Территориального должны управления предусматривать перечень также и объем мероприятий, к предполагаемых проведению Центрами и гигиены эпидемиологии связи в с внеплановых проведением мероприятий. Перечень объем и таких определяется мероприятий на анализа основе работы прошедший за год санитарно-эпидемиологической и обстановкой территории на субъекта Российской Федерации.

Предложения в План работы Территориального управления (с по разбивкой территориальным при отделам ежеквартальном планировании) в направляются Центр и гигиены эпидемиологии 15 за дней начала до планируемого периода.

1.2. Центр и гигиены эпидемиологии основе на предложений Территориального по управления перечню объему и мероприятий план готовит мероприятий обеспечению по государственного на надзора год, квартал (с по разбивкой филиалам).

В невозможности случае учесть предложения Территориального управления Центр и гигиены эпидемиологии извещает письменно об этом Территориальное в управление трехдневный с срок момента предложений получения с причин указанием и предложений представлением по их порядку выполнения.

1.3. Центр и гигиены эпидемиологии срок в до января 25 следующего отчетным за периодом и года в до срок 10 следующего числа за кварталом отчетным месяца в представляет Территориальное отчет управление о плана выполнении мероприятий обеспечению по государственного надзора.

Территориальное представляет управление в Роспотребнадзор о отчет деятельности соответствии в с работы планом по санитарно-эпидемиологического обеспечению благополучия и населения защиты потребителей прав на очередной год, срок в до февраля 1 следующего отчетным за периодом года.

II. Регистрация расследование и случаев и инфекционных неинфекционных заболеваний (отравлений)

2.1. Территориальное получает управление информацию каждом о впервые случае выявленном инфекционного, паразитарного, профессионального заболевания, пищевого отравления, также а организует, и контролирует принимает в участие проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) в мероприятий установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Территориальное организует управление проведение по мероприятий устранению и причин условий и возникновения распространения инфекционных, и паразитарных профессиональных заболеваний, неинфекционных массовых заболеваний (отравлений) людей, с связанных воздействием факторов неблагоприятных среды обитания человека:

- и организует проводит заболеваний расследование (отравлений);

- определяет и перечень объем для необходимых расследования мероприятий, выполняемых Центром и гигиены эпидемиологии, контроль осуществляет за их исполнением;

- принимает по решения результатам расследования;

- внеочередные представляет донесения в Роспотребнадзор органы и исполнительной в власти соответствии установленным с порядком.

2.1.1. При инфекционных возникновении заболеваний Территориальное в управление ежедневном получает режиме информацию центра из гигиены и эпидемиологии:

- каждом о случае заболевания:

брюшным тифом;

полиомиелитом/ОВП;

дифтерией носительстве и токсигенных коринобактерий;

менингококковой инфекцией;

корью;

туберкулезом;

столбняком;

поствакцинальными осложнениями;

гонорей декретированных у контингентов и детей;

сифилисом декретированных у контингентов и детей;

сыпным тифом;

ТОРС;

ВИЧ-инфекцией (заносы в ЛПУ);

Внутрибольничные парентеральных случаи гепатитов;

туляремией;

бруцеллезом;

лептоспирозом;

орнитозом;

бешенством;

сибирской язвой;

ГЛПС, геморрагическими другими лихорадками;

чумой;

холерой, холерного носительство вибриона;

желтой лихорадкой;

геморрагическими контактными вирусными лихорадками (Лассо, Эбола, Марбурга и др.);

тяжелыми летальными и случаями ГСИ новорожденных у и родильниц;

тяжелыми летальными и случаями и послеоперационных постинъекционных инфекций;

тяжелыми летальными и случаями внутрибольничных инфекций;

малярией;

клещевым энцефалитом;

протозойными инфекциями;

гельминтозам декретированных у контингентов в и детских дошкольных учреждениях;

- групповых о (2-ух более и случаев и инфекционных паразитарных заболеваний) организациях в и в быту.

По данным полученным принимает о решение проведении санитарно-эпидемиологического расследования, объем определяет предполагаемых лабораторных обследований, и исследований иных и мероприятий выдает на распоряжение его с проведение указанием специалистов, будут которые их проводить (по с согласованию главным врачом Центра и гигиены эпидемиологии филиала или Центра и гигиены эпидемиологии).

Представляет в донесения установленном порядке.

В режиме еженедельном получает из информацию Центра и гигиены эпидемиологии количестве о заболевших первоначальному по диагнозу, заболеваемости уровнях и прироста темпах заболеваемости всем по нозологиям. По данным полученным осуществляет за слежение текущей заболеваемостью.

В режиме ежемесячном получает из Центра и гигиены эпидемиологии об сведения инфекционной паразитарной и заболеваемости окончательным по диагнозам.

Ежеквартально от получает Центра и гигиены эпидемиологии о сведения сделанных профилактических прививках, выполнения анализ плана профилактических прививок.

Ежегодно и организует готовит о сведения состоянии детского иммунизации и взрослого населения. Согласовывает профилактических планы прививок лечебно-профилактическими с учреждениями, здравоохранения управлениями субъектов Российской Федерации.

2.1.2. При профессиональных возникновении заболеваний Территориальное осуществляет управление следующие мероприятия:

2.1.2.1. прием, и регистрацию учет об извещений установлении диагноза предварительного острого хронического или профессионального заболевания:

- поручает (при необходимости) Центру и гигиены эпидемиологии проведение обследований, и лабораторных инструментальных и исследований измерений составления для санитарно-гигиенических условий характеристик труда;

- составляет утверждает и санитарно-гигиеническую условий характеристику труда установленной по форме;

- проводит санитарно-гигиенических учет характеристик условий труда;

- по проведенного результатам обследования, исследований лабораторно-инструментальных (при необходимости) меры принимает административного воздействия.

2.1.2.2. прием, и регистрацию учет об извещений установлении диагноза заключительного острого хронического или профессионального заболевания (отравления), уточнения его или по отмены установленной форме:

- участвует комиссии в по профессионального расследованию заболевания (далее – комиссия);

- поручает Центру и гигиены эпидемиологии (при необходимости) участие принять в работе комиссии;

- участвует составе в комиссии написании в акта случае о профессионального заболевания;

- утверждает о акт случае заболевания профессионального в установленном порядке;

- осуществляет за контроль выполнением главного предписаний государственного врача санитарного по субъекту Российской Федерации его и заместителей;

- осуществляет учет государственный профессиональных заболеваний;

- ведет учета журнал профессиональных по заболеваний установленной форме;

- ведет и регистрацию пополнение данных базы профессиональных и заболеваний карт профессиональных учета заболеваний (отравлений) установленной по форме;

- составляет форму статистическую государственной по отчетности профессиональным заболеваниям;

- организует участвует и в анализа проведении профессиональной на заболеваемости территории.

2.2. Центр и гигиены эпидемиологии участие принимает в и выявлении установлении и причин условий и возникновения распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний, также а массовых заболеваний неинфекционных (отравлений) людей, с связанных воздействием факторов неблагоприятных среды обитания человека, проведения путем специальных санитарно-эпидемиологических расследований, причинно-следственных установления связей состоянием между здоровья средой и обитания человека.

2.2.1. Для вышеуказанных выполнения функций возникновении при инфекционных заболеваний Центр и гигиены эпидемиологии:

- от получает лечебно-профилактических информацию учреждений о случае каждом инфекционного паразитарного и заболевания, микробиологических из лабораторий – всех о положительных обследования результатах на возбудителей наличие инфекционных заболеваний;

- по распоряжению (приказу) Территориального проводит управления или участие принимает в расследовании санитарно-эпидемиологическом в инфекционных очагах и паразитарных болезней, причинно-следственные определяет связи заполняет и карты расследования эпидемиологического по формам установленным с представлением последующим материалов в Территориальное для управление принятия решения;

- проводит за наблюдение очагом, проект готовит внеочередного окончательного и донесения об очаге;

- проводит анализ факторный заболеваемости представляет и его в Территориальное по управление запросу с или периодичностью, определяет которую Территориальное управление.

В режиме ежедневном Центр и гигиены эпидемиологии передает (с нарочным, по телефону, по факсу, почте электронной и т.д.) территориальное в управление информацию:

- каждом о случае заболеваний, в перечисленных п. 2.1.1 временного настоящего регламента;

- групповых (2-ух более и случаев и инфекционных паразитарных заболеваний) организациях в и в быту;

- по инфекционным прочим и паразитарным заболеваниям, перечисленным не в п. 2.1.1 временного настоящего регламента, работу провидит по причин установлению (факторов) условий и возникновения в заболеваемости пределах своих полномочий.

В режиме еженедельном (по учета данным случаев и инфекционных паразитарных заболеваний) информацию направляет в Территориальное о управление количестве по заболевших первоначальному диагнозу, заболеваемости уровнях и прироста темпах инфекционной паразитарной и заболеваемости.

В режиме ежемесячном проводит инфекционной сверку и заболеваемости паразитарной с лечебно-профилактическими учреждениями, государственную готовит статистическую отчетность. Ведет инфекционных реестры и паразитарных болезней.

Ежеквартально прием осуществляет от лечебно-профилактических учреждений, филиалов Центра и гигиены эпидемиологии обработку и сведений профилактических о прививках. Проводит выполнения анализ плана профилактических прививок.

Ежегодно участие принимает в и приеме обработке о сведений контингентах детей, и подростков взрослых, против привитых инфекционных по заболеваний состоянию 31 на декабря, планов согласовании профилактических с прививок лечебно-профилактическими учреждениями, здравоохранения управлениями в субъектах Российской Федерации.

2.2.1. Для вышеуказанных выполнения функций возникновении при профессиональных заболеваний Центр и гигиены эпидемиологии:

- на поручения основании Территориального участвует управления в проведении обследования, лабораторные проводит и исследования инструментальные и измерения, проект составляет санитарно-гигиенической условий характеристики труда, представляет который в Территориальное на управление бумажном электронном и носителе течение в 14 после дней завершения работы;

- проводит проведенных учет обследований, и лабораторных инструментальных в исследований установленном порядке;

- по поручению Территориального принимает управления участие работе в комиссии расследованию по профессионального заболевания (отравления), проект составляет акта случае о профессионального в заболевания пределах компетенции Роспотребнадзора, его представляет в Территориальное в управление течении дней трех после окончания расследования;

- по поручению Территориального участвует управления в анализа проведении профессиональной заболеваемости.

III. Ведение учета статистического и отчетности

3.1 Территориальное управление:

- и организует осуществляет сбор, данных обобщение статистического наблюдения;

- в представляет федеральное учреждение государственное здравоохранения - Федеральный гигиены центр и эпидемиологии Роспотребнадзора государственного формы и статистического ведомственного наблюдения.

3.2 Центр и гигиены эпидемиологии:

- осуществляет поручению по Территориального обобщение управления данных наблюдения статистического и отчетных заполнение форм;

- представляет в Территориальное сведения управление по статистического формам наблюдения рамках в деятельности, осуществляемой Центром и гигиены эпидемиологии.

IV. Социально-гигиенический мониторинг

4.1 Территориальное управление:

- организует наблюдения систему и информации сбора в ведения рамках социально-гигиенического мониторинга;

- организует контролирует и формирование информационного федерального фонда социально-гигиенического данных мониторинга, том в числе данных передачу в согласно сроки приказа Роспотребнадзора сборе о данных социально-гигиенического мониторинга;

- организует контролирует и формирование фонда информационного данных мониторинга социально-гигиенического в субъекте Российской Федерации;

- организует с взаимодействие организациями-участниками мониторинга социально-гигиенического по информацией обмену о здоровья состоянии населения среды и обитания;

- осуществляет единства политику и в преемственности программно-аппаратном социально-гигиенического обеспечении мониторинга;

- формирует материалы социально-гигиенического для мониторинга ежегодных докладов государственных о благополучии санитарно-эпидемиологическом населения, бюллетеней информационных и аналитических справок;

- формирует на заявки проведение конкурсов, государственных заключение контрактов нужд для Территориального на управления проведение и научно-исследовательских опытно-конструкторских в работ сфере социально-гигиенического мониторинга, участие принимает в их реализации, контроль осуществляет их исполнения;

- разрабатывает материалы методические по социально-гигиенического ведению мониторинга; в привлекает установленном научные порядке и иные организации, ученых, и экспертов специалистов проработки для вопросов социально-гигиенического ведения мониторинга.

Территориальное осуществляет управление на заключительного основании анализа данных представленных и материалов аналитических первичного анализа:

- причинно-следственных выявление связей состоянием между здоровья и населения факторами обитания среды человека;

- динамики прогнозирование наблюдаемых на явлений уровне субъекта Российской Федерации;

- неотложных определение и мероприятий долгосрочных по и предупреждению устранению вредных воздействий факторов среды обитания здоровье на населения.

4.2. Центр и гигиены эпидемиологии проведение обеспечивает социально-гигиенического мониторинга, риска оценку воздействия и вредных опасных среды факторов обитания здоровье на человека проведения посредством следующих работ:

- выполнение по работ сбору, и обобщению анализу социально-гигиенического данных мониторинга;

- обеспечивает данных сбор социально-гигиенического мониторинга, их обобщение, анализ первичный и в передачу Территориальное управление;

- обеспечивает в передачу Территориальное данных управление социально-гигиенического в мониторинга сроки установленные Роспотребнадзором;

- взаимодействует организациями с - социально-гигиенического участниками мониторинга вопросам по обмена первичной информацией;

- осуществляет и формирование ведение фонда информационного данных мониторинга социально-гигиенического в субъекте Российской Федерации;

обеспечивает - формирование базы данных федерального фонда информационного данных социально-гигиенического мониторинга (о состоянии инфекционной, неинфекционной, онкологической заболеваемости, мониторинга данных врожденных развития пороков у детей, детского инвалидности населения, медико-демографической ситуации, среды качестве обитания населения);

- осуществляет программного поддержку обеспечения, при используемого ведении социально-гигиенического мониторинга;

- осуществляет разработку, и внедрение совершенствование технологий единых приема передачи и данных информационным по каналам связи.

Центр и гигиены эпидемиологии итоговую представляет информацию в Территориальное управление. Выполняет по работы оценке риска, результатам по которых проект оформляет итогового и заключения направляет в его Территориальное управление.

V. Выдача лицензий, о свидетельств государственной регистрации, санитарно-эпидемиологических заключений

5.1 Территориальное осуществляет управление выдачу:

- лицензий отдельные на виды деятельности;

- свидетельств государственной о регистрации видов отдельных продукции, потенциальную представляющей опасность человека для (кроме лекарственных средств), видов отдельных продукции, том в числе пищевых продуктов, ввозимых впервые на территорию Российской Федерации;

- санитарно-эпидемиологических на заключений проектную документацию, продукцию, деятельности виды (работ, услуг).

Для данных выполнения функций Территориальное управление:

- осуществляет и прием регистрацию заявлений;

- определяет и необходимость объем экспертизы, направление готовит на экспертизу;

- ведет реестры лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений, о свидетельств государственной регистрации.

- осуществляет учет, бланков хранение лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений, о свидетельств государственной регистрации.

5.2 Центр и гигиены эпидемиологии:

- проводит направлению по Территориального санитарно-эпидемиологические управления экспертизы, обследования, исследования, испытания, также а токсикологические, и гигиенические иные оценок виды (далее – экспертиза);

- оформляет на договоры проведение экспертизы;

- приобретает продукцию бланочную по с согласованию Территориальным управлением;

- по оформляет результатам экспертное экспертизы заключение направляет и в Территориальное управление.

VI. Работа с жалобами, и обращениями запросами

6.1. Территориальное осуществляет управление прием граждан, обращений рассмотрение граждан установленном в порядке.

В необходимости случае направляет в материалы Центр и гигиены эпидемиологии проведения для обследований, исследований, испытаний, измерений, и экспертизы иные виды оценок.

Территориальное рассматривает управление обращения лиц юридических и индивидуальных предпринимателей, ответ готовит заявителю представлением с информации установленном в порядке. При достаточных наличии оснований Территориальное проводит управление соответствующую в проверку установленном порядке.

6.2. Центр и гигиены эпидемиологии направлению по Территориального на управления безвозмездной проводит основе обследования, исследования, испытания, измерения, и экспертизы иные оценок виды и экспертное представляют заключение, исследований протоколы в Территориальное в управление срок более не месяца момента с получения направления, иное если не для требуется проведения экспертиз.

VII. Порядок информации представления

7.1. Территориальное информирует управление инициативно по и запросам исполнительной органы власти, местного органы самоуправления, также а население санитарно-эпидемиологической о обстановке, инфекционных возникновении заболеваний, неинфекционных массовых заболеваний (отравлений), среды состоянии обитания, санитарно-противоэпидемических проводимых (профилактических) и мероприятиях о по мерах защите прав потребителей.

7.2. Центр и гигиены эпидемиологии в готовит соответствии планом с основных и мероприятий по запросам Территориального материалы управления и о информацию возникновении инфекционных заболеваний, неинфекционных массовых заболеваний (отравлений), среды состоянии обитания, санитарно-противоэпидемических проводимых (профилактических) и мероприятиях представляет в ее Территориальное управление.

По или поручению согласованию с Территориальным изготавливает управлением и информационные распространяет печатные, аудиовизуальные, материалы электронные по обеспечения вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, прав защиты потребителей, правил соблюдения продажи видов отдельных товаров, выполнения работ, оказания услуг.

VIII. Подготовка аттестация и кадров

8.1. Территориальное управление:

- определяет в потребность специалистах высшим с и медицинским средним образованием очередной на год два и последующих направляет и информацию в Центр и гигиены эпидемиологии;

- организует практики проведение студентами интернатуры и выпускниками занятий и с учащимися школ;

- осуществляет аттестации проведение на категории квалификационные специалистов высшим с и медицинским средним образованием основании на плана и аттестации переаттестации, представленного Центром и гигиены эпидемиологии.

8.2. Центр и гигиены эпидемиологии:

- сводный формирует запрос потребности о Территориального и управления Центра и гигиены эпидемиологии специалистах в с и высшим средним медицинским образованием; информацию направляет в Роспотребнадзор; работу проводит с и высшими средними заведениями учебными по подготовке специалистов.

- план составляет аттестации на специалистов присвоение подтверждение и квалификационных специалистов категорий с и высшим средним образованием медицинским и в представляет Территориальное управление.

IX. Подготовка видов отдельных документов

9.1. Направление проведение на обследований, исследований, испытаний, измерений, и экспертизы иные виды оценок, о распоряжение проведении и расследования обследования подписывается руководителем, руководителя заместителем Территориального или управления начальником отдела территориального Территориального управления.

9.2. Экспертное по заключение результатам расследований, обследований, исследований, испытаний, измерений, и экспертизы иные оценок виды подписывается врачом главным Центра и гигиены эпидемиологии, главного заместителем врача, врачом главным филиала Центра и гигиены эпидемиологии.

X. Техническая в политика области информационных технологий

10.1. Территориальное определяет управление политику области в применения информационных технологий, программно-технических внедрения средств, для необходимых выполнения функций.

10.2. Центр и гигиены эпидемиологии сопровождение обеспечивает локальной сети, серверов, компьютеров, баз данных.